【文字解讀】關(guān)于2026年地方性農(nóng)業(yè)政策保險政策解讀

一、文件制定的依據(jù)和目的

（一）制訂依據(jù)：根據(jù)《浙江省實施<農(nóng)業(yè)保險條例>辦法》、《關(guān)于進一步完善農(nóng)業(yè)保險政策的通知》（浙發(fā)改綜體〔2016〕6號）、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實<浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見>的通知》（紹政辦發(fā)〔2021〕31號）等文件要求，制訂我市2026年政策性農(nóng)業(yè)保險政策。

（二）制訂目的：完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系，推進政策性農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”，減少農(nóng)業(yè)因自然災(zāi)害、疾病等受災(zāi)受損，降低廣大種養(yǎng)殖業(yè)主損失。同時根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步提高農(nóng)業(yè)保險的深度和密度，制定推行諸暨市高粱種植保險、諸暨市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體災(zāi)害綜合保險、諸暨市香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險、諸暨市農(nóng)機具綜合保險、諸暨市香榧古樹保險、諸暨市特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖險、諸暨市家庭農(nóng)場安心保試點保險等7只地方性農(nóng)業(yè)政策保險。

二、文件制定程序

文件由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草，并征求相關(guān)單位意見，并于4月21日-4月30日在諸暨市政府網(wǎng)站上公開向社會公眾征求意見，期間未收集到社會公眾相關(guān)反饋意見。

三、文件主要內(nèi)容

（一）推進政策性農(nóng)業(yè)保險的基本原則

堅持政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則，完善以政策性農(nóng)業(yè)保險為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)保險保障體系，形成農(nóng)民群眾得實惠、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有保障、財政補貼有效率、保險機構(gòu)可持續(xù)的多贏格局，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

（二）完善主糧作物政策性保險深度及扶持地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.制定諸暨市水稻收獲期間損失保險主旨在于通過加大水稻收獲期間風(fēng)險管理，提高理賠能力，進一步降低農(nóng)民種糧損失。同時也有利于提高農(nóng)業(yè)政策性保險的深度。

2.開辟香榧古樹保險和繼續(xù)推進諸暨市香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險。主要是充分利用財政資金做好地方特色產(chǎn)業(yè)的扶持和保護，諸暨作為香榧主產(chǎn)區(qū)且古樹較多，開展香榧古樹特色保險有利于進一步加大對香榧古樹的保險，繼續(xù)實施香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險也有效應(yīng)近年來高溫氣候?qū)ο汩籍a(chǎn)業(yè)的損害。通過兩只香榧特色產(chǎn)業(yè)保險品種的實施有利于拓寬保險面和深度，也有利于降低榧農(nóng)損失，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.繼續(xù)開展諸暨市高粱種植保險、諸暨市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體災(zāi)害綜合保險、諸暨市農(nóng)機具綜合保險，對農(nóng)機具、旱糧、水產(chǎn)、牲畜等開展保險，有利于進一步拓寬保險面。

4.特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖險、家庭農(nóng)場安心保試點保險為2025年新開辟政策性農(nóng)業(yè)保險，繼續(xù)實行也有利于政策的延續(xù)。

（三）保費補貼規(guī)模的確定

在前期意見征求和實地調(diào)研基礎(chǔ)上，與市財政局及相關(guān)農(nóng)險協(xié)調(diào)辦成員單位對接，確定保費的補充政策與規(guī)模，情況符合諸暨財政補貼實際和產(chǎn)業(yè)實際。

（四）鼓勵保險機構(gòu)進一步開展適合諸暨農(nóng)業(yè)特色的商業(yè)險

2026年開展7只諸暨地方特色保險品種：諸暨市高粱種植保險、諸暨市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體災(zāi)害綜合保險、諸暨市香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險、諸暨市農(nóng)機具綜合保險、諸暨市香榧古樹保險、諸暨市特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖險、諸暨市家庭農(nóng)場安心保試點保險。

同時，鼓勵保險機構(gòu)進一步開發(fā)適用諸暨地方特色農(nóng)業(yè)的商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

（五）承保機構(gòu)確定

經(jīng)統(tǒng)一招投標，2026年地方性農(nóng)業(yè)政策保險由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司諸暨支公司承保。

（六）政策期限

2026年度政策適用期為一年。因種養(yǎng)農(nóng)戶有時令節(jié)氣要求，如不立即施行，會影響農(nóng)民群眾的重大公共利益，因此該文件于發(fā)布之日起開始施行。

四、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系電話

解讀機關(guān)：諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：孫陳超（黨組書記、局長）、蔣海明（政策法規(guī)科科長）

聯(lián)系電話：0575-89009606